80 年前，世界反法西斯戰爭取得偉大勝利，舊金山制憲會議一致通過《聯合國憲章》，奠定現代國際秩序的基石，開啟世界和平與發展新篇章。80 年后的今天，如何繼承好、弘揚好《憲章》精神？圍繞《聯合國憲章》與全球規則治理、維護世界和平與發展、發揮聯合國更大作用，上海聯合國研究會與上海大學歷史學系日前組織專家學者舉行專題研討。

聯合國 " 基本大法 " 的核心地位與時代價值

汪偉民（上海聯合國研究會副會長，上海政法學院政府管理學院院長、教授）：作為聯合國 " 基本大法 "，《憲章》的核心原則至今仍是全球治理體系賴以運行的根本規范。為了重新激活和傳承《聯合國憲章》精神，國際社會不僅要堅守《憲章》核心原則，重塑互信根基，更要抵制單邊霸凌，推動安理會改革，增加發展中國家代表權，糾正長期歷史不公；不僅要尊重聯合國在爭端解決中的核心地位，同時要強化和平機制，升級爭端解決工具，支持聯合國調解機制在熱點問題上發揮核心作用，更要嚴控 " 自衛權 " 濫用，反對任何未經理事會授權的軍事行動，維護集體安全框架的權威性；不僅在文本上傳承《憲章》精神，更應主動抵制排他性聯盟，支持 G20、金磚機制等與聯合國體系互補協作，構建包容性多邊網絡，同時需以創新改革激活聯合國固有效能，強化預防外交，建立國際沖突大數據庫、早期預警系統和事中干預系統等。

為捍衛國際和平及安全締結《聯合國憲章》

張勇安（中國美國史研究會副理事長，上海大學國際禁毒政策研究中心主任、教授）：《聯合國憲章》不僅是一份國家間謀求和平與安全的宣誓書，而且還是一劑能夠激活戰后經貿往來、再造文化傳承、消除國家間戰爭宿仇、重塑國家間信任的良藥。更值得關注的是，《聯合國憲章》不僅把國際和平及安全作為追求的目標，而且還創新性地提出以和平發展的方式來防范戰爭。80 年來，《聯合國憲章》倡導的維持國際和平及安全之宗旨及原則，捍衛國際和平及安全的應對之法，既有高光時刻，也有至暗之時，但只要心中之理想不滅，" 維持正義，尊重由條約與國際法其他淵源而起之義務，久而弗懈 "，就能 " 促成大自由中之社會進步及較善之民生 "。

《聯合國憲章》具有重要的時代意義

毛瑞鵬（上海聯合國研究會副會長，上海國際問題研究院全球治理研究所副所長、研究員）：《聯合國憲章》是國際關系制度化、法治化、民主化發展的重要體現，是人類孜孜追求世界和平與共同發展的重要結晶，也是世界反法西斯戰爭所造就的國際格局的重要體現，深刻塑造了戰后國際秩序的基本形態。維護現行國際秩序，首要的是堅持以《聯合國憲章》宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，尊重國家主權和領土完整、不干涉內政、和平解決國際爭端、善意履行國際義務等基本原則，發展國家間友好關系，致力于維持國際和平與安全、促進在政治、經濟、安全、社會、文化等各領域國際合作。當前，面對大國地緣政治博弈加劇、地區沖突頻發、國際安全形勢惡化、全球性挑戰層出不窮等突出問題，要求世界各國共同恪守《聯合國憲章》宗旨和原則，加強聯合國權威，踐行真正的多邊主義，提升全球治理效能。

如何進一步提升聯合國的地位

江時學（亞洲和大洋洲地區拉美研究理事會主席，上海大學拉美研究中心主任、教授）：為了進一步提升聯合國的地位，有必要采取以下措施：一要秉持相互尊重、平等相待的原則，任何一個國家都必須恪守這一原則，不能獨攬國際事務的決策權，不能主宰其他國家的命運，不能推行霸權主義和霸凌主義，不能利用自身的經濟實力和軍事優勢在國際舞臺上肆意妄為；二要踐行人類命運共同體理念，在這個大千世界上，每個民族、每個國家、每個人的前途命運都緊緊聯系在一起的；三要嚴格遵循《聯合國憲章》，各國之間的關系和利益協調只能依靠完善的制度和明確的規則，大國更應率先成為國際法治的積極倡導者和堅定維護者；四要繼續推進聯合國改革，如工作效率不高、執行能力弱、安理會代表性不足以及經費緊張等，國際社會應該共同努力，在推進聯合國改革時堅持以對話代替沖突，以協商代替脅迫，以共贏代替 " 零和 "。

美國與聯合國交織著合作與沖突

魏紅霞（當代中國與世界研究院美國研究中心首席研究員）：美國在聯合國創建過程中發揮了重要作用，其在聯合國的架構和規則制定中也占據了一定的主導地位。然而，美國與聯合國之間經常存在著諸多矛盾和沖突。首先，美國在國際事務中經常奉行單邊主義政策，這與聯合國的多邊主義理念存在明顯沖突；第二，美國的會費拖欠行為對聯合國財政狀況的穩定帶來了負面影響，不僅影響了聯合國的正常運轉，也引發了其他會員國對美國責任意識的質疑；第三，美國在國際事務中的一些雙重標準行為也與聯合國所倡導的公平、公正、平等的原則背道而馳，不僅破壞了國際關系的正常秩序，也損害了聯合國在國際社會中的公信力。盡管美國的政策與聯合國的運轉之間存在諸多矛盾，但雙方在一些領域仍然保持著一定的合作。在當今全球化深入發展的背景下，國際社會面臨的挑戰日益增多，美國作為世界大國，應當積極履行自身的責任和義務，摒棄單邊主義和雙重標準，與聯合國攜手合作，共同應對全球性問題，維護世界和平與穩定。

此起彼伏經濟戰與軍事戰呼喚《憲章》精神回歸

楊鵬飛（上海聯合國研究會秘書長、上海社會科學院研究員）：在全球化遭遇逆流之際，貿易戰、關稅戰等經濟戰愈演愈烈。這些以單邊主義和經濟脅迫為手段的行為，嚴重偏離了《聯合國憲章》倡導的多邊合作、公平互利原則，削弱了世界貿易組織等多邊平臺的有效性，也撕裂了原本脆弱的國際信任架構。與此同時，領土爭端和地區沖突頻發。一些國家借助 " 國家安全 " 之名行強權之實，公然挑戰聯合國及其安理會的權威，使得國際社會在和平與安全問題上面臨集體失語的風險。此時此刻，《憲章》精神的回歸愈加顯得迫切和必要，不僅需要聯合國自身的改革與強化，更需要大國率先垂范、發展中國家集體行動、民間社會廣泛參與。在全球南方崛起、國際格局重塑之際，唯有重申《憲章》原則，方可在不確定性中重建秩序與希望。

守護 WTO 核心要義 堅持真正的多邊主義

章玉貴（上海聯合國研究會副會長、國際金融論壇學術委員）：作為關貿總協定（GATT）的升級版，WTO 是經濟全球化和貿易自由化的制度變遷產物，有著 " 經濟聯合國 " 之稱。不過，隨著新興經濟體陸續加入 WTO 且不斷融入全球貿易體系，發達國家開始改變對 WTO 的態度，尤其作為 WTO 主要機制設計者的美國。表面看來，維護還是削減發展中國家在 WTO 框架下享有的 " 特殊與差別待遇（SDT）"，是以美國為代表的發達國家和以中國為代表的發展中國家的主要分歧；但深層次的分歧則是，中國在經濟實力與影響力以及全球貿易價值鏈中的地位提升顯著，使得美國有可能失去對全球貿易體系與規則變遷的主導權。這也是美國多次威脅退出 WTO 或試圖按照美國的意志改造 WTO 的重要原因。WTO 承擔的最重要使命是推進貿易領域的公平競爭，確保多邊貿易機制的有效性。中國在與美方就 WTO 改革展開多輪博弈過程中，既要堅持底線與原則，也要展現適當的靈活性，防止中美經濟與貿易聯系全面 " 脫軌 "，探討中美在 WTO 改革方面可能的合作區間，展現東方大國特有的國家智慧。

聯合國是世界和平與發展的基石

何建華（上海聯合國研究會會長，上海社會科學院研究員、原副院長）：不管世界風云如何變幻，人類社會追求美好生活的和平與發展愿景不會改變。如今，一系列全球性問題與人類社會面臨的危機不容忽視，主要體現在人口、環境、資源、金融、政治、恐怖主義、核安全、能源、網絡安全、糧食安全、毒品泛濫、移民（難民）潮、衛生、貧困、全球流行病等，仍在挑戰著國際社會，需要世界各國攜手合作共同應對。聯合國是希望的象征，是世界人民的家園，是世界和平與發展的基石，在全球治理體系中發揮著核心作用。作為第一個在《聯合國憲章》上簽字的國家，作為聯合國安理會常任理事國和負責任大國，中國始終堅定捍衛《聯合國憲章》宗旨原則，支持聯合國在國際事務中發揮核心作用，高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，提出三大全球倡議，推動構建人類命運共同體，引領全球南方團結合作，是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。